Pubblichiamo di seguito una delibera del Comune di San Lazzaro relativa ai lavori nella ex cava "prete santo". Stanziamento regionale di 108.000 euro e relativi incarichi stabiliti dal Comune di San Lazzaro a vari consulenti tra cui il Politecnico di Milano. Pubblichiamo questi dati in quanto la cittadinanza non ha sempre chiaro come il Comune spende il danaro pubblico:
ATTO N. 128 del 25/08/2011
COPIA CONFORME
ALL’ORIGINALE
FIRMATA DIGITALMENTE
VERBALE DI
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
ATTO N. 128
del 25/08/2011
OGGETTO:
APPROVAZIONE MODIFICA ALLO
SCHEMA DI ACCORDO TRA LA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA E IL COMUNE DI
SAN LAZZARO DI SAVENA PER IL COMPLETAMENTO DELLE INDAGINI, LA REALIZZAZIONE DI
UN PROGETTO DI FATTIBILITA' DI MESSA IN SICUREZZA E PER LA RIATTIVAZIONE DEL
MONITORAGGIO GEOLOGICO SULL'AREA DENOMINATA EX CAVA "PRETE SANTO".
Il giorno 25 del mese 08 dell’anno 2011 alle ore 09:30
nella Casa Municipale, previa l’osservanza di tutte le formalità prescritte
dalla vigente legge comunale e provinciale, sono stati convocati i componenti
la Giunta Comunale.
All’appello
risultano presenti:
Macciantelli Marco Sindaco Presente
Archetti Giorgio Vicesindaco Presente
Schippa Leonardo Assessore Presente
Ballotta Roberta Assessore Presente
Baldacci Maria Cristina Assessore Assente
Merrone Giuseppe Assessore Presente
Dassi Raymon Assessore Presente
Assiste il VICE SEGRETARIO GENERALE RAFFINI ANDREA che provvede alla redazione del presente
verbale.
Il presidente, MACCIANTELLI MARCO riconosciuta legale l’adunanza invita la
Giunta a prendere in esame l’oggetto sopra indicato.
LA GIUNTA
COMUNALE
Vista
la proposta di deliberazione corredata dei pareri previsti dall’art. 49 del
D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000 espressi come segue:
In ordine alla regolarità tecnica è stato espresso
parere: FAVOREVOLE
Addì
24/08/2011 Il
Responsabile del Servizio
GHINI MARA
con
voto unanime e palese l’approva, adottando il seguente verbale, che dovrà
essere comunicato in elenco ai capigruppo consiliari contestualmente
all’affissione all’Albo.
Richiamata
la deliberazione della Giunta Comunale n. 197 del 1.10.2008 avente ad oggetto:
“Indirizzi in ordine alla messa in sicurezza della ex Cava denominata “Prete
Santo” in località Ponticella, nella quale si prevedeva di attivare una serie
di interventi coordinati volti a realizzare il monitoraggio e messa in
sicurezza della ex cava, anche ricorrendo all’affidamento di incarichi
professionali esterni;
Preso atto che viene
data a questi lavori priorità assoluta rispetto ad altri interventi già
programmati che sono stati pertanto rinviati per rendere i presenti interventi
compatibili con la programmazione effettuata ai fini del rispetto dei vincoli
di finanza pubblica;
Richiamata
la determinazione n. 474 del 04.06.2009 con la quale si è provveduto ad
affidare specifico incarico
professionale per la verifica sulle condizioni di stabilità dell’ex Cava Prete Santo e delle aree circostanti
allo Studio Associato di Geologia Spada con sede in Ranica (BG), Via Donizzetti
17, per un importo complessivo della prestazione di E. 23.133,60;
Richiamata
la determinazione n. 921 del 27.10.2009 con la quale è stata azionata una pompa
sommersa sita in loco finalizzata al momentaneo abbassamento del livello
dell’acqua all’interno dell’ex Cava del Prete Santo per un importo di Euro
2.160,00;
Considerato
che in data 04.06.2010 con nostra lettera prot. n. 2220 si è provveduto ad
inoltrare alla Regione Emilia-Romagna un piano di lavoro per la seconda fase
degli studi relativi alla ex cava del Prete Santo al fine di richiedere un
finanziamento delle attività indicate;
Dato
atto che con successive determinazioni dirigenziali sono stati affidati
ulteriori incarichi per procedere con l’attività di completamento degli studi,
redazione di un progetto esecutivo del sistema di monitoraggio geologico e uno
studio di fattibilità per la messa in sicurezza della ex cava del Prete Santo e
delle aree circostanti concernenti le attività oggetto di finanziamento da
parte della Regione, in particolare:
- con determinazione dirigenziale n. 827 del
21/10/2010 è stato affidato un incarico allo Studio Associato di Geologia Spada
per lo svolgimento di ulteriori indagini per attivare un sistema di
monitoraggio geologico per mantenere sotto controllo le criticità della cava al
fine di individuare una metodologia per la sua bonifica, per un importo
complessivo di 24.112,80;
- con determinazione
dirigenziale n. 995 del 09/12/2010 è stato affidato incarico al Politecnico di
Milano – Dipartimento di Ingegneria Strutturale, per l’esecuzione di prove
sperimentali ed analisi di degrado del sistema minerario abbandonato per un importo
complessivo di Euro 18.000,00;
- con determinazione
dirigenziale n. 53 del 21/01/2011 è stato affidato incarico alla ditta Subsoil
per l’esecuzione di indagini geognostiche e geofisiche finalizzate al
completamento degli studi geologici e idrogeologici per la verifica e la
valutazione delle condizioni di stabilità dell’area per un importo complessivo
di Euro 16.825,50;
Considerato
che la Regione Emilia-Romagna in data 15.11.2010 ha comunicato che
all’intervento di messa in sicurezza della ex cava del Prete Santo è stato
concesso un finanziamento di Euro 108.000,00;
Preso
atto che con delibera di Giunta Comunale n. 68 del 13.05.2011 è stato approvato
lo schema di accordo tra la Regione Emilia-Romagna e il Comune di San Lazzaro
di Savena per il completamento delle indagini, la realizzazione di un progetto
di fattibilità di messa in sicurezza e per la riattivazione del monitoraggio
geologico dell’area ex cava Prete Santo
Vista
la richiesta della Regione Emilia-Romagna di apportare alcune integrazioni al
testo dell’accordo già approvato per meglio esplicitare che con il predetto
accordo verrà attivata una collaborazione istituzionale ai sensi dell’art. 15
della Legge 9 settembre 1990, n. 241 definendo nel contempo con maggiore
dettaglio le funzioni in capo ai singoli Enti.
Visto
lo schema di accordo integrato nel senso sopra esposto e trasmesso dalla
Regione Emilia Romagna in data 24 agosto 2011, che si allega alla presente con
sottolineate le integrazioni effettuate;
Ritenutolo
meritevole di approvazione;
Visto
l’art. 48 del D.Lgs. 267/00;
Vista la Lettera prot.
31919 del 04/08/2011 con cui la Dirigente II^ Area arch. Anna Maria Tudisco ha
delegato le funzioni II^ Area nel periodo 08.08.2011/24.08.2011 alla Dirigente
della III^ Area dott.ssa Mara Ghini in quanto assente per ferie;
DELIBERA
- Di approvare, a parziale modifica dello
schema approvato con precedente Deliberazione n. 68/2011, il nuovo schema
di convenzione tra il Comune di San Lazzaro di Savena e la Regione
Emilia-Romagna per il completamento delle indagini, la realizzazione di un
progetto di fattibilità di messa in sicurezza e per la riattivazione del
monitoraggio geologico dell’area ex cava Prete Santo;
- di dare atto che la Convenzione allegata
integra e sostituisce la precedente, approvata con deliberazione n.
68/2011;
- di rimandare a successivi atti della
Dirigente dell’Area Gestione del Territorio la sottoscrizione della
convenzione, conferendogli mandato ad inserire, fatta salva la sostanza
del negozio così come risulta configurato nel presente provvedimento,
tutte le integrazioni e precisazioni che si rendessero necessarie e utili;
- di dare atto che dal presente provvedimento
non discendono spese per l’Ente se non quelle già previste dalla
richiamata Delibera n. 68/2011.
Indi, stante l’urgenza, la
presente deliberazione con votazione unanime e palese viene dichiarata
immediatamente eseguibile.
DG 128 oOo
Allegato
alla delibera n. 128 del 25.08.2011
SCHEMA DI ACCORDO AI SENSI DELL’ART. 15 – L. 7/8/90 N.
241 E SMI, PER IL COMPLETAMENTO DELLE INDAGINI E LA REALIZZAZIONE DI UN
PROGETTO DI FATTIBILITÀ DI MESSA IN SICUREZZA SULL’AREA DELL’EX CAVA PRETE
SANTO, IN LOCALITÀ PONTICELLA, COMUNE DI SAN LAZZARO DI SAVENA (BO)
TRA
LA REGIONE EMILIA-ROMAGNA, con sede a Bologna in viale Aldo Moro 52, nella persona
del Direttore Generale all’Ambiente, Difesa del Suolo e della Costa Giuseppe
Bortone, in esecuzione della deliberazione di Giunta regionale n…
del…….;
E
IL COMUNE DI SAN LAZZARO DI SAVENA (BO), con sede a San Lazzaro di Savena in Piazza Bracci
1, nella persona del ............................., in esecuzione della deliberazione di
………………………………………………………. n………… del………………………….;
SI CONVIENE E
STIPULA QUANTO SEGUE:
ART. 1 Finalità
Il presente Accordo ha lo scopo di realizzare una
indagine delle attuali condizioni geologico - strutturali della ex cava Prete
Santo in Comune di San Lazzaro di Savena, finalizzata alla verifica delle
situazioni di pericolosità in atto e potenziali indotte dalle cavità minerarie
sulla stabilità di versanti e insediamenti circostanti, nonché alle modalità di
eliminazione delle stesse.
Con il presente Accordo la Regione Emilia-Romagna
e il Comune di San Lazzaro di Savena attivano una collaborazione istituzionale
ai sensi dell’art. 15 della Legge 9 settembre 1990, n. 241, sussistendone tutti
i presupposti, inclusi l’interesse reciproco, la proprietà condivisa dei
risultati, per l’effettuazione di tutte le attività connesse alla realizzazione
dell’indagine di cui sopra.
ART. 2 Oggetto
Per il raggiungimento delle finalità di cui all’art. 1,
le amministrazioni firmatarie dell’Accordo condividono contenuti e metodi della
proposta di “Completamento degli studi e studio di fattibilità per la messa in
sicurezza della ex cava e della aree circostanti” presentata dal Comune di San
Lazzaro di Savena, i cui contenuti sono di seguito riassunti:
a)
indagini
geognostiche e geofisiche;
b)
completamento
degli studi sperimentali di laboratorio sul degrado e messa a punto di modelli
per le analisi sui tempi di degrado e collasso;
c)
analisi
e raccolta dei dati, completamento degli studi, stesura di un progetto delle
indagini geognostiche e predisposizione di uno studio di fattibilità per le
opere di messa in sicurezza;
d)
progettazione esecutiva delle opere urgenti e
indifferibili per la messa in sicurezza della ex cava.
ART. 3 Spese per la realizzazione
La spesa per la realizzazione delle attività previste
nella proposta tecnica di cui all’art. 2 è quantificata in € 108.000,00 e così articolata, in riferimento ai contenuti
specificati nella citata proposta tecnica:
|
Attività
|
Costo
|
|
a)Indagini
geognostiche e geofisiche
-
sondaggio a carotaggio continuo alla profondità
indicativa di 70 m per la verifica delle condizioni di alterazione e degrado
delle pozioni allagate (2° e 3° livello) e campionamento materiale
-
indagine radar e/o elettriche per la presenza
di vuoti per la verifica delle condizioni di alterazione e fratturazione del
gesso
|
18.000,00 €
|
|
b) Prove
sperimentali e analisi sul degrado
-
completamento prove di resistenza a
compressione sul materiale intatto
-
completamento prove di resistenza a
compressione sul materiale degradato con diversi tempi e differenti
condizioni di flusso
-
prove di degrado in sito
-
prove di creep a differenti livelli di carico
su provini in corso di degradazione
-
analisi sulla degradazione dei pilastri in base
all’evoluzione dei processi in atmosfera umida
-
analisi sulla degradazione e stima dei tempi di
collasso per i provini in acqua in assenza di sconfinamento
|
18.000,00 €
|
|
c) Studi,
progetti e studio di fattibilità per la messa in sicurezza
-
progetto delle
indagini geognostiche e geofisiche;
-
rilievi topografici ed idrogeologici di
dettaglio
-
analisi geomeccaniche di dettaglio sui pilastri
critici
-
rilievi di dettaglio del livello intermedio
parzialmente allagato
-
completamento degli studi geologici ed
idrogeologici e stesura relazione conclusiva
-
verifiche di
dettaglio sulle modalità di degrado del gesso, con particolare riferimento
alla differente azione delle acque sui cristalli e nella matrice
intracristallina;
-
studio di fattibilità delle opere di messa in
sicurezza con relazione illustrativa
delle analisi effettuate, delle soluzioni progettuali valutate e della
soluzione proposta, elaborati grafici e stima dei costi di intervento
|
24.000,00 €
|
|
d) progettazione esecutiva delle opere
urgenti e indifferibili per la messa in sicurezza della ex cava
|
48.000,00 €
|
ART. 4 Finanziamento
Per la
realizzazione delle attività di cui alla presente convenzione la Regione si impegna
a riconoscere al Comune di San Lazzaro di Savena (BO) PA un finanziamento
complessivo di 108.000,00 Euro.
ART. 5 Ente capofila
Le parti contraenti convengono che l’Ente capofila che
curerà gli adempimenti necessari alla realizzazione delle attività sia il
Comune di San Lazzaro di Savena, cui spetta una funzione organizzativa di
coordinamento delle attività, compreso il loro affidamento a soggetti
qualificati ai sensi di legge e la gestione dei relativi rapporti contrattuali,
attività che costituiscono la compartecipazione partenariale necessaria.
Tra gli adempimenti propedeutici, l’Ente capofila curerà
di stipulare appositi convenzione e/o accordi con le proprietà dell’area di ex
cava da assoggettare ad indagini, per garantire l’accessibilità dei luoghi agli
incaricati all’effettuazione dei necessari sopralluoghi.
L’Ente capofila comunicherà alla Regione Emilia-Romagna
l’eventuale concessione di finanziamenti provenienti sia da pubblici che da
privati, in merito all’area dell’ex cava Prete Santo.
ART. 6 Tempi per la realizzazione delle attività
Le attività dovranno essere realizzate entro 18 mesi
dalla data di sottoscrizione del presente Accordo.
ART. 7 Coordinamento e controllo
sull’elaborazione delle attività
Le funzioni di coordinamento e controllo
sull’elaborazione delle indagini e sullo svolgimento delle attività sono
affidate al Comune di San Lazzaro di Savena, che ne darà conto alla Regione
Emilia-Romagna tramite la trasmissione degli elaborati prodotti in ciascuna
fase come definita all’art. 3, corredati da apposite relazioni esplicative, sia
in formato cartaceo che elettronico.
ART. 8 Verifica dei risultati ed
erogazione del finanziamento
Le quote di finanziamento di cui all’art. 3 saranno
erogate dalla Regione Emilia-Romagna al Comune di San Lazzaro di Savena, previa
verifica degli elaborati presentati secondo le modalità di cui all’art. 7 da
parte della Regione Emilia-Romagna e rendicontazione di spesa relativa alle
singole rate, come di seguito specificato:
-
una prima rata del finanziamento pari a € 18.000,00 a
seguito dell’effettuazione delle indagini di cui al punto a) dell’art. 3 e
della consegna dei relativi elaborati;
-
una seconda rata pari a € 18.000,00 a seguito
dell’effettuazione delle indagini di cui al punto b) di cui all’art. 3 e della
consegna dei relativi elaborati;
-
una terza rata pari a € 24.000,00 a seguito
dell’effettuazione delle indagini e delle attività di cui al punto c) di cui
all’art. 3 e della consegna dei relativi elaborati;
-
il saldo a seguito della comprovata effettuazione delle
attività relative al punto d) di cui all’art. 3 e della consegna dei relativi
elaborati e della relativa documentazione attestante le spese sostenute.
ART. 9 Proroghe
Eventuali proroghe dei termini fissati dall’art. 6 del
presente Accordo potranno essere concesse, per fondati motivi, con atto del
Responsabile del Servizio Difesa del Suolo, della Costa e Bonifica.
Letto, approvato e sottoscritto in due originali.
REGIONE EMILIA-ROMAGNA.............................
luogo e data.......................................
COMUNE DI SAN LAZZARO DI SAVENA.....................
luogo e data.......................................
Il
presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto come segue:
IL PRESIDENTE Il VICE SEGRETARIO GENERALE
F.to dr. MACCIANTELLI MARCO F.to
dr. RAFFINI ANDREA
_____________________________________________________________________
CERTIFICATO DI
ESECUTIVITA’
Si certifica che la suestesa
deliberazione non soggetta al controllo preventivo di legittimità, trasmessa in
elenco ai Capigruppo Consiliari, è stata pubblicata all’Albo Pretorio del
Comune senza riportare nei primi dieci giorni di pubblicazione denunce di
illegittimità ai sensi dell’art. 127 comma 1 del D.Lgs 267/2000. La delibera è
divenuta pertanto esecutiva ai sensi dell’art. 134 D.Lgs. 267/2000
Dalla Residenza Comunale,
IL
RESPONSABILE delegato dal
SEGRETARIO
GENERALE
...............................................
Pubblicato
all’Albo Pretorio dal ______________ al
_______________ n. ________.
L’incaricato
della pubblicazione .......................................
Copia conforme all’originale Il Funzionario
Incaricato dal Sindaco
San Lazzaro di Savena ....................
....................................................
Delibera 128
del 25.08.2011
Brutta
pagina nel tentativo di controllo dell'informazione, dove il confine
fra tutela delle Istituzioni e censura è molto labile.